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Le chancelier de l'Allemagne Le gouvernement fédéral comprend le chancelier et ses ministres du conseil. Comme expliqué ci-dessus, la loi fondamentale investit le chancelier avec l'autorité exécutive centrale. Pour cette raison, quelques observateurs se réfèrent au système politique allemand comme "démocratie de chancelier." L'autorité du chancelier émane des dispositions de la loi fondamentale et de son statut comme chef de la partie ou de la coalition des parties tenant une majorité de sièges dans le Bundestag. Tous les quatre ans, après que les élections nationales et l'allocation des places des membres nouvellement élus de Bundestag, le président fédéral nomme un candidat de chancelier à ce corps parlementaire; le chancelier est élu par vote majoritaire dans le Bundestag. La loi fondamentale limite le contrôle du parlement du chancelier et du coffret. À la différence de la plupart des législatures parlementaires, le Bundestag ne peut pas enlever le chancelier simplement avec une voix d'aucun-confiance. Dans la République de Weimar, ce procédé a été maltraité par des parties des deux extrémités politiques afin de s'opposer à des chanceliers et miner le processus démocratique. Par conséquent, la loi fondamentale tient compte seulement "d'une voix constructive d'aucun-confiance." C'est-à-dire, le Bundestag peut enlever un chancelier seulement quand il convient simultanément sur un successeur. Ce mécanisme législatif assure un transfert ordonné de puissance et une première majorité parlementaire à l'appui du nouveau chancelier. La voix constructive d'aucun-confiance le rend plus dur pour enlever un chancelier parce que les adversaires du chancelier non seulement doivent être en désaccord avec son régir mais également doit convenir sur un remplacement. En date de 1995, le Bundestag avait essayé de passer une voix constructive d'aucun-confiance deux fois, mais avait réussi seulement par le passé. Dans 1972 les parties d'opposition ont essayé de remplacer le chancelier Willy Brandt du SPD avec le chef de partie de CDU en raison des désaccords profonds au-dessus des politiques du gouvernement vers l'Europe de l'Est. Le mouvement est tombé une voix timide de la majorité nécessaire. Vers la fin de 1982, le CDU a convaincu le FDP pour laisser sa coalition avec le SPD au-dessus des différences sur la politique économique et pour former un nouveau gouvernement avec le CDU et le CSU. La voix constructive d'aucun-confiance a eu comme conséquence le remplacement du chancelier Helmut Schmidt avec Helmut Kohl, le chef de partie de CDU. Les observateurs conviennent que la voix constructive d'aucun-confiance a augmenté la stabilité politique en Allemagne. Le chancelier peut également se servir d'un deuxième type de voix d'aucun-confiance pour recueillir l'appui législatif dans le Bundestag. Le chancelier peut apposer une disposition simple d'aucun-confiance à n'importe quelle proposition législative de gouvernement. Si le Bundestag rejette la proposition, le chancelier peut demander que le président dissolvent le parlement et appellent de nouvelles élections. Bien que pas généralement utilisé, ce procédé permet au chancelier de mesurer l'appui dans le Bundestag pour le gouvernement et d'augmenter la pression sur le Bundestag à la voix en faveur de la législation que le gouvernement considère comme critique. En outre, les gouvernements ont utilisé ce mouvement simple d'aucun-confiance en tant que des moyens de provoquer des élections tôt de Bundestag. Par exemple, après que Kohl soit allé bien au chancelier par la voix constructive d'aucun-confiance en août 1982, son gouvernement exprès présenté pour perdre une disposition simple d'aucun-confiance afin de provoquer des élections nouvelles et donner à des électeurs une chance de valider le nouveau gouvernement par une élection démocratique. L'article 65 de la loi fondamentale a déterminé trois principes qui définissent comment les fonctions de branchement exécutif. D'abord, le "principe de chancelier" rend le chancelier responsable de toutes les politiques de gouvernement. Toutes les directives formelles de politique ont publié par le chancelier sont des directives légalement obligatoires que les ministres du conseil doivent mettre en application. On s'attend à ce que des ministres du conseil présentent les politiques spécifiques au niveau ministériel qui reflètent les directives plus larges du chancelier. En second lieu, l'"principe de l'autonomie ministérielle" confie à chaque ministre avec la liberté pour diriger des opérations départementales et pour préparer des propositions législatives sans interférence de coffret à condition que les politiques du ministre soient conformées aux directives plus grandes du chancelier. Troisièmement, les appels "de principe de coffret" pour des désaccords entre l'excédent fédéral de ministres juridictionnel ou sujets budgétaires à arranger par le coffret. Le chancelier détermine la composition du coffret. Le président fédéral formellement nomme et écarte des ministres du conseil, à la recommandation du chancelier; aucune approbation de Bundestag n'est nécessaire. S'accordant à la loi fondamentale, le chancelier peut placer le nombre de ministres du conseil et dicter leurs fonctions spécifiques. Le chancelier Ludwig Erhard a eu le plus grand coffret, avec vingt-deux ministres, au milieu des années 60. Kohl a présidé plus de dix-sept ministres au début de sa quatrième limite en 1994. La puissance des associés plus petits de coalition, le FDP et le CSU, était évidente de la distribution des poteaux de coffret dans le gouvernement de Kohl en 1995. Le FDP a tenu trois ministères -- le ministère des affaires étrangères, ministère de justice, et ministère des sciences économiques. Les membres de CSU ont mené quatre ministères -- le ministère des finances, ministère de santé, ministère de poteau et de télécommunications, et ministère de coopération économique. Le personnel d'un ministre du conseil est contrôlé par au moins deux secrétaires d'état, de qui sont les fonctionnaires de carrière responsables de l'administration du ministère, et un secrétaire parlementaire d'état, qui est généralement un membre du Bundestag et représente le ministère là et dans d'autres forum politiques. Typiquement, les secrétaires d'état restent au ministère au delà de la tenure de n'importe quel un gouvernement, contrairement au secrétaire parlementaire d'état, qui est un intéressé politique et est regardé en tant que membre junior du gouvernement dont la limite finit avec le ministre. Sous ces fonctionnaires supérieurs, les ministères sont organisés fonctionellement selon chacun des responsabilités spécifiques. Les fonctionnaires de carrière constituent pratiquement le personnel entier des ministères. Gouvernements de la République Fédérale d'Allemagne, 1949-
- Le Chancelier
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