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Système électoral de l'Allemagne

La loi fondamentale garantit la droite de voter par le vote secret dans des élections directes et libres à chaque citoyen allemand dix-huit ans ou plus vieux. Pour être en droit de voter, un individu doit avoir résidé dans une zone de collège électoral pendant au moins trois mois avant une élection. Les fonctionnaires qui sont populairement élus incluent des députés de Bundestag au niveau fédéral, des représentants de Landtag ou des membres de sénat au Terre nivelez, et des membres de conseil à la zone et aux niveaux locaux. Des fonctionnaires exécutifs typiquement ne sont pas choisis dans des élections populaires et directes; cependant, dans une minorité de municipalités le maire est élu par voix populaire. Des élections habituellement sont tenues tous les quatre ans à tous les niveaux. Élections au fédéral, Terre , et des niveaux locaux ne sont pas tenus simultanément, comme aux Etats-Unis, mais plutôt sont décalés. En conséquence, les campagnes électorales sont presque toujours en cours, et chaque élection est regardée comme essai de la popularité de gouvernement fédéral et force de l'opposition. Toutes les élections sont tenues le dimanche.

L'assemblée d'électeur, traditionnellement haut -- autour 90 pour cent pour des élections nationales -- avait diminué depuis le début des années 80. Les électeurs sont le plus susceptibles de participer en général des élections, mais même à cette assemblée de niveau en Allemagne occidentale est tombé de 89.1 pour cent en 1983 à 84.3 pour cent en 1987, et à 78.5 pour cent en 1990. L'élection 1990 de général était la première unification suivante; l'assemblée était la plus basse depuis la première élection ouest-allemande en 1949. Les participants les plus conformés au processus électoral sont les fonctionnaires, et une corrélation claire existe entre la bonne volonté de voter et augmentant le statut et le revenu sociaux et professionnels. Les analystes avaient prévu une autre baisse dans l'assemblée, le résultat d'augmenter l'aliénation d'électeur, pour l'élection nationale en octobre 1994; en fait, l'assemblée a grimpé légèrement jusqu'à 79.1 pour cent.

En concevant le système électoral, les auteurs de la loi fondamentale ont eu deux objectifs. D'abord, ils ont cherché à rétablir le système de la représentation proportionnelle utilisé pendant la République de Weimar. Un système proportionnel de représentation distribue les sièges législatifs basés sur le pourcentage d'une partie de la voix populaire. Par exemple, si une partie gagne 15 pour cent de la voix populaire, il reçoit 15 pour cent des sièges dans le Bundestag. Le deuxième objectif était de construire un système avec des zones de simple-membre, comme ceux aux Etats-Unis. Les auteurs ont cru que cette combinaison créerait un système électoral qui ne réduirait pas en fragments car la République de Weimar a eu et assurerait une plus grande responsabilité des représentants à leurs zones électorales. Un système électoral hybride de représentation proportionnelle personnalisée a résulté.

Sous le système électoral allemand, chaque électeur moule deux votes dans une élection de Bundestag. La première voix de l'électeur est moulée pour qu'un fonctionnement de candidat représente une zone particulière. Le candidat qui reçoit une pluralité de voix devient le représentant de zone. L'Allemagne est divisée en 328 zones électorales avec approximativement 180.000 électeurs dans chaque zone. La moitié des membres de Bundestag sont directement élues de ces zones. Le deuxième vote est moulé pour une partie politique particulière. Ces deuxièmes voix déterminent la part de chaque partie de la voix populaire.

Le premier vote est conçu pour diminuer l'anonymat d'un système proportionnel strict de représentation -- la description ainsi "personnalisé" -- mais c'est le deuxième vote qui détermine combien de sièges de Bundestag chaque partie recevra. Pour s'assurer que le pourcentage de chaque partie de la zone combinée (premier vote) et de la partie (deuxième vote) pose des égales sa part de la deuxième voix, chaque partie est les sièges additionnels assignés. Ces sièges additionnels de partie sont remplis selon des listes de candidats élaborés par l'organisation de partie d'état avant l'élection. La recherche indique que les représentants de collège électoral dans le Bundestag sont plus sensibles aux besoins de leur électorat et sont légèrement pour suivre les préférences de leurs constituants quand le vote que des députés choisis de la partie énumère.

Si une partie gagne plus de sièges de collège électoral qu'elle a droit à selon sa part de la voix dans le deuxième vote, la partie maintient ces sièges, et la taille du Bundestag est augmentée. C'était le cas dans les 1990 et 1994 élections fédérales. Après l'élection 1990, tout le nombre de sièges dans le Bundestag a monté de 656 à 662. Dans 1994 seize sièges supplémentaires ont été ajoutés, menant à un 672-member Bundestag; douze de ces sièges sont allés au CDU de Kohl et ont expliqué la marge du dix-siège de Kohl de la victoire.

Une exception cruciale au système de l'Allemagne de la représentation proportionnelle personnalisée est la prétendue clause de 5 pour cent. La loi électorale stipule qu'une partie doit recevoir 5 pour cent au minimum de la voix nationale, ou trois sièges de collège électoral, afin d'obtenir n'importe quelle représentation dans le Bundestag. Une exception a été faite pour la première élection de l'tout-Allemagne en décembre 1990, avec l'arrangement de cour constitutionnelle fédérale séparez les minimum de 5 pour cent pour le vieux et nouveau Laender Ainsi, une partie requise pour gagner seulement 5 pour cent de la voix en Allemagne occidentale ou orientale afin de recevoir des sièges dans le Bundestag.

La clause de 5 pour cent a été ouvrée pour empêcher la prolifération de petites parties extrémistes comme ceux qui ont déstabilisé la République de Weimar. Cet obstacle électoral a limité le succès des parties mineures et a consolidé le système de partie. Souvent les électeurs sont peu disposés à voter pour une plus petite partie s'ils sont incertains si elle dégagera le seuil de 5 pour cent. De plus petites parties, telles que le FDP, encouragent des électeurs à dédoubler leur billet, moulant leur premier vote pour un candidat appelé d'une des parties plus grandes et leur deuxième vote pour le FDP.

Les petites parties gagnent rarement les trois sièges de collège électoral qui qualifient automatiquement une partie pour la représentation parlementaire selon sa part globale de la voix nationale. Cette rarité s'est produite dans l'élection du national 1994. La partie du socialisme démocratique (DES Demokratischen Sozialismus -- PDS de Partei), le parti communiste retitré de l'ancienne Allemagne de l'Est, gagné 4.4 pour cent de la voix nationale, un total insuffisant à l'espace libre l'obstacle de 5 pour cent. Le PDS a étonné apparemment chacun, cependant, en gagnant quatre zones tout à fait (tous à Berlin oriental), le ayant droit à trente sièges dans le Bundestag.

L'Allemagne ne tient aucune élection partielle; si les députés de Bundestag démissionnent ou meurent dans le bureau, ils sont automatiquement réussis par le prochain candidat sur la liste de la partie à l'approprié Terre Il n'y a également aucune élection primaire par laquelle les électeurs peuvent choisir des représentants de partie. Plutôt, un petit groupe de membres officiels de partie nomme des candidats de collège électoral, et des candidats apparaissant sur Terre des listes de partie sont choisies à Terre les conventions de partie ont tenu six à huit semaines avant l'élection. Les fonctionnaires de partie au niveau fédéral ne jouent aucun rôle du procédé de nomination. Approximativement deux-tiers des candidats courus en tant que candidats de constituant et de liste, de ce fait augmentant leurs chances de gagner un siège législatif. Si un candidat gagne dans un collège électoral, son nom est automatiquement enlevé du Terre liste. Il y a jockeying considérable parmi des factions de partie et de divers groupes d'intérêt car des candidats sont choisis et placés sur Terre listes. Le placement près du dessus de la liste est habituellement donné aux candidats sortants, aux membres de partie de la proéminence politique particulière, ou aux membres qui ont l'appui d'une faction ou d'un groupe d'intérêt principale. Ainsi, les politiciens aspirants dépendent tout à fait de leur partie, et les candidats réussis tendent à démontrer la fidélité à la plateforme de la politique de la partie. Les candidats doivent avoir au moins vingt et un ans.

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